Encadrement des loyers : nouveaux plafonds

Publié le 24 juin 2023 à 16:15

Certaines villes et communes appliquent l'encadrement des loyers pour lutter contre les loyers excessifs.

Les plafonds sont mis à jour tous les ans.

Les autorités locales déterminent un loyer de référence pour chaque type de logement (surface, nombre de pièces, époque de construction) en fonction du marché locatif.

Ne sont concernées que les mises en location, les relocations par suite du départ du locataire, et le renouvellement du bail.

En cas de non-respect de l'encadrement des loyers, le locataire peut demander une diminution de loyer et, en cas de litige, saisir la commission départementale de conciliation.

Ne pas confondre encadrement des loyers avec leur révision par l’IRL ou le plafonnement dans le cadre d'un investissement défiscalisé.

Encadrement des loyers

Les villes et communes concernées

BORDEAUX

Plafonds de loyers du 15 juillet 2023
au 14 juillet 2024

Plafonds de loyers Bordeaux

LILLE

Plafonds de loyers du 1er avril 2023
au 31 mars 2024

Plafonds de loyers Lille

LYON

Plafonds de loyers du 1er novembre 2022
au 31 octobre 2023

Plafonds de loyers Lyon

MONTPELLIER

Plafonds de loyers de 1er juillet 2023
au 30 juin 2024

Plafonds de loyers Montpellier

PARIS

Plafonds de loyers du 1er juillet 2023
au 30 juin 2024

Plafonds de loyers Paris

EPT : Plaine commune

EPT : Est ensemble

Plafonds de loyers du 1er juin 2023 au 31 mars 2024


L'encadrement des loyers, comment ça marche ...

Il s’applique aux locations vides et meublées, tant pour les relocations que pour les premières locations (dont les colocations) et les renouvellements de baux.
Un seul principe : le loyer fixé par le propriétaire ne doit pas dépasser le loyer plafond (loyer de référence majoré) fixé annuellement en fonction de la catégorie de logement concerné.

Loyer lors de la 1ère mise en location

Le bail doit indiquer les montants suivants :

  • Le loyer de base (montant du loyer hors charges et hors complément de loyer)
  • Le loyer de référence et le loyer de référence majoré en vigueur à la date de signature du bail et qui correspondent à la catégorie du logement (localisation, nombre de pièces...)

Le loyer de base ne doit pas dépasser le loyer de référence majoré en vigueur à la date de signature du bail.

Renouvellement du bail

À l'approche du renouvellement du bail :

  • Lorsque le loyer de base (hors charges et hors complément de loyer) est inférieur au loyer de référence minoré, le propriétaire peut engager une action en réévaluation de loyer
  • Lorsque le loyer de base est supérieur au loyer de référence majoré, le locataire peut engager une action en diminution de loyer.

Nouvelle mise en location

Le loyer de base (hors charges et hors complément de loyer) peut être augmenté dans certains cas seulement :

  • Il n'a pas été révisé au cours des 12 mois précédents
  • Des travaux d'amélioration ou de mise aux normes de décence ont été faits depuis le départ de l'ancien locataire
  • Il est sous-évalué

Mais le nouveau loyer de base ne doit pas dépasser le loyer de référence majoré en vigueur à la date de signature du bail.

Lorsque le bail est signé à partir du 24 août 2022 et concerne un logement de classe F ou G (classe indiquée sur le DPE), le loyer de base ne doit pas dépasser le loyer appliqué au précédent locataire.


Le complément de loyer

Le complément de loyer est un montant qui s’ajoute au loyer de base, hors charges, pouvant être demandé par le propriétaire lorsque le logement comprend des caractéristiques liées à la localisation et/ou pouvant être considérées comme luxueuses ou rares, par rapport à des logements similaires dans le même secteur géographique.

Le bailleur ne peut le réclamer que si le montant du loyer de base a déjà atteint le loyer plafond.

Un complément de loyer ne peut pas être demandé si le logement présente l’une des caractéristiques suivantes :

  • Des sanitaires sur le palier ;
  • Des signes d’humidité sur certains murs ;
  • Un niveau de performance énergétique de classe F ou de classe G ;
  • Des fenêtres laissant anormalement passer l’air hors grille de ventilation ;
  • Un vis-à-vis à moins de dix mètres ;
  • Des infiltrations ou des inondations provenant de l’extérieur du logement ;
  • Des problèmes d’évacuation d’eau au cours des trois derniers mois ;
  • Une installation électrique dégradée ;
  • Une mauvaise exposition de la pièce principale.

Exemples de situations ne pouvant pas justifier une demande de complément de loyer :

  • La décoration ou la luminosité du logement ;
  • Une cuisine équipée ;
  • Des placards de rangement ;
  • La localisation à proximité du RER/métro ;
  • Des travaux de rénovation ;
  • Un petit balcon.

Selon plusieurs décisions de justice, les motifs reconnus comme recevables sont :

  • Une grande terrasse ;
  • Une vue directe exceptionnelle sur un monument ;
  • Des équipements luxueux ;
  • Une hauteur sous plafond de plus de 3,3m.

Le locataire dispose de 3 mois à compter de la signature du bail, pour contester le complément de loyer auprès de la Commission Départementale de Conciliation (CDC). Cette étape est indispensable avant toute saisine du juge judiciaire.

Quand et comment signaler un dépassement de loyer ?

Un dépassement du loyer peut être signalé à tout moment, le délai d’action en justice étant de trois ans à compter de la date de signature du bail.
La commission départementale de conciliation (CDC) peut vous aider en cas de litige.
Il s’agit d’une instance paritaire (représentants de propriétaires bailleurs et de locataires) compétente pour aider propriétaires (bailleur) et locataires à trouver une solution amiable à leurs litiges.
La commission constitue un mode alternatif de règlement de conflit en offrant aux bailleurs et aux locataires la possibilité de se rencontrer pour rechercher ensemble une solution à leur différend.
La saisine de la commission est obligatoire avant toute action judiciaire dans les cas de litiges liés à l’encadrement de l’évolution du loyer à la relocation ou d’une réévaluation d’un loyer manifestement sous-évalué lors du renouvellement du bail.
Si le loyer est inférieur au loyer de référence minoré, le propriétaire peut proposer une augmentation du loyer, sauf si le Diagnostic de Performance Énergétique (DPE) réalisé classe le logement en étiquette F et G.

Depuis le 1er janvier 2023, vous pouvez signaler un dépassement de loyer pour la Ville de Paris.



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